«Антикризисный план» правительства получился совсем не «анти»

 Ну что же, Правительство опубликовало антикризисный план. Так как документ этот определяет стратегию действий нашего правительства в столь непростой экономической ситуации, что сложилась сейчас в России, пройдёмся по его основным пунктам и положениям.

Самая масштабная, в первую очередь в вопросе предоставления денег, помощь будет оказана банкам и кредитным организациям. Так, за счёт бюджета будет проведена докапитализация, будут предоставлены дополнительные финансовые ресурсы для кредитования, кроме того государство предоставит конкретные финансовые гарантии банковскому сектору по кредитам и займам. Второй объект помощи – это кампании, работающие по госзаказам. Но им обещают, по сути лишь то, что они получат свои деньги и государство им заплатит за выполнение работ. В первую очередь государство обещает поддерживать компании работающие на оборонный сектор и импортозамещение. Для этого государство готово выделить 20 миллиардов. На помощь же банкам и кредитным организациям в этом плане предусмотрено 1 триллион 740 миллиардов. В помощь сельскому хозяйству выделят 50 миллиардов.

Для бизнеса запланирован перенос вступления в силу требований в области транспортной безопасности и вводятся 2-летние каникулы по уплате обязательных платежей по страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Для новых предпринимателей вводятся налоговые каникулы на два года. Обещанное же снижение налогов для предпринимателей оставят на усмотрение самим регионам. Теперь региональные власти могут снижать для бизнеса работающего по упрощенной системе налогообложения с 6 до 1 %, а по единому налогу на вмененный доход с 15% до 7,5%. Дебюрократизации и сокращения проверок и контроля как таковых не будет – контроль будет ограничен только в отношении антимонопольного ведомства.

Планом предусмотрены субсидии на обновление транспортного парка, субсидирование покупки сельхозтезхники, поддержка авиастроения, субсидирование транспортных кампаний, занятых авиаперевозками пассажиров, а так же поддержка ипотечного сектора, правда на ипотеку денег в плане не предусмотрено.

Так же планом предусмотрена помощь безработным – около 80 миллиардов будет выделено на пособия по безработице и организацию переобучения безработных. 188миллиардов выделят на индексацию пенсий.

Итого, общая цена антикризисного плана составляет два триллиона 337 миллиардов рублей. Переведём эту цифру в доллары. Итого – 32 миллиарда 647 миллионов долларов на всё про всё.

И так, чем конкретно плох этот план: он не подразумевает реформ и структурных изменений. В плане нет обширных субсидий на модернизацию производства, или создания новых предприятий, нет  федеральных налоговых льгот для реального сектора экономики, нет обещанной дебюрократизации и экономических свобод. И это как раз одна из самых главных проблем – ведь главное препятствие для предпринимателей это именно удушающий государственный контроль, бюрократия и произрастающая из этого коррупция.

По сути, весь план правительства можно свести к простой формуле – завалить банки деньгами и надеется, что сытые времена нефтегазового процветания вернутся сами собой. Ну и на всякий случай пенсии проиндексировать и пособия по безработице выплатить. То есть план этот не является стимулирующим. Его реализация не приведёт к перезапуску нашей экономики. Это план призванный банально стабилизировать сложившееся положение дел. Вопрос лишь в том, на долго ли?

Ну а теперь посчитаем ещё кое-что. Международные резервы России составляют 379 миллиардов долларов. Но большая часть этой сумы принадлежит ЦБ, а в непосредственном распоряжении государства находится чуть меньше половины этой суммы – 166 миллиардов (совокупные средства Резервного Фонда и Фонда Национального благосостояния). Около 45 миллиардов из этой суммы – это монетарное золото, быстро которое продать просто невозможно.

Корпоративные заемщики РФ должны выплатить по внешнему долгу в 2015 году около 120 миллиардов долларов, в том числе банки — 42 миллиарда долларов. И заёмщики эти – государственные банки и корпорации, вроде РЖД и Роснефти, за которые вынуждено будет платить именно государство. Впрочем, 120 миллиардов, это ещё оптимистичный прогноз: всё дело в том, что в ряде договоров о международных кредитах сработает специальное условие – ковенант – о досрочном погашении в случае снижения кредитного рейтинга страны. Ну а как вы, возможно помните, Standard&Poor’s не так давно присвоило России «мусорный рейтинг» ВВ+. Так что сумма, необходимая для скорейшего повышения долгов может увеличится ещё на десятки миллиардов долларов. Чисто формально, конечно, Государство не несёт полной ответственности за долги  банков и корпораций, но учитывая все практики, опыт и наши реалии – за долги всевозможных Сечиных и Якуниных платить будет именно бюджет.

Рассчитывать на приток денег из-за рубежа не стоит. По итогам 2014 году чистый отток составил рекордные 151,5 миллиардов долларов, что на 50 миллиардов больше  чем в кризисном 2009. Волатильность национальной валюты, санкции, закрытость и коррумпированность  России, постоянные вмешательства государства и силовых структур в экономическую деятельность, отсутствие независимой судебной системы и, конечно же, падение покупательной способности населения, как и отсутствие перспектив к росту доходов потребителей, выступают мощнейшим заслоном для любых инвестиций. Ну а благотворительность себе в убыток  у иностранного бизнеса не особенно в почёте.

Не стоит забывать и о 50 миллиардном штрафе за ЮКОС, который мы выплачивать не стали, а следовательно в любой момент могут начаться аресты зарубежных активов. Где именно наши резервы лежат, надеюсь напоминать не надо?

Соответственно, если России и хватит свободных денег на этот год, то впритык, и дальше нас ждёт либо дефолт, либо масштабное урезание вообще всех расходов государства и его переход в режим жесточайшей экономии, что для страны, где 45% населения напрямую зависят от бюджета, кончится очень и очень плохо. В целом уже сейчас обещано  урезание социальных расходов на 10% и кто знает, на сколько ещё государство урежет свои расходы в дальнейшем, ведь перспективы снятия санкций или  роста цены на нефть сейчас практически не просматриваются.

Михаил Беляев